2018，我們被哪些教育痛點(diǎn)煩擾

作者 / 原碧霞

導(dǎo)讀

這是一個(gè)舉國(guó)重教的年代，這也是一個(gè)全民教育焦慮的年代。在過去的 2018 年，《半月談》將推動(dòng)教育改革作為報(bào)道重點(diǎn)，推出了一批重磅、刷屏之作，報(bào)道了當(dāng)下教育領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，反映了教育從業(yè)者、學(xué)生、家長(zhǎng)的呼喚與心聲，許多報(bào)道得到中央、地方的高度重視，并出臺(tái)政策規(guī)范發(fā)展。

在新的一年到來之際，我們對(duì)這些報(bào)道予以梳理。梳理，是回顧，是展望，更是凝心聚力。期冀未來的一年，全社會(huì)更加關(guān)心教育，提出更多對(duì)策建議，為推動(dòng)中國(guó)的教育改革貢獻(xiàn)一份力。

學(xué)校越松家長(zhǎng)越 “瘋”：

教育改革宜更精準(zhǔn)更細(xì)致

2018 年初，針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重的問題，各地教育部門減負(fù)新規(guī)頻頻出臺(tái)。然而，這些減負(fù)新規(guī)卻遭遇家長(zhǎng) “軟性抵抗”，《半月談》據(jù)此組織策劃了《學(xué)校越來越松，家長(zhǎng)越來越 “瘋”》《“一天的學(xué)習(xí)只能從放學(xué)開始”》《攢班，請(qǐng)假，逆托管，“教育低?！?下的無奈選擇？》《國(guó)外寬松教育到底有多 “寬松”》等一系列文章，均在網(wǎng)上引起刷屏之效。

網(wǎng)民 “風(fēng)語者” 認(rèn)為：“目前的減負(fù)政策只會(huì)助長(zhǎng)補(bǔ)課風(fēng)氣越來越濃，把學(xué)校的責(zé)任交給家長(zhǎng)，只會(huì)讓家里雞飛狗跳?！本W(wǎng)民 “棟” 說：“對(duì)于大多數(shù)人來說學(xué)習(xí)是唯一出路。小學(xué)初中減負(fù)減得不會(huì)學(xué)習(xí)了，高中怎么辦？高考怎么辦？”不少網(wǎng)民提出，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的想法是好的，但在高考指揮棒不變的情況下，校內(nèi)減負(fù)必然導(dǎo)致校外增負(fù)，實(shí)際上是把教育負(fù)擔(dān)往家庭轉(zhuǎn)移。

針對(duì)輿論的這些困惑，《半月談》還策劃采寫了《教育理念打架，孩子備受折騰》《教育改革：打了補(bǔ)丁還須繡上花》《減負(fù)令如何不空轉(zhuǎn)》等稿件，認(rèn)為公眾對(duì)教育改革的焦慮，源于公眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求與公共教育資源供給不足、配置不均衡之間的矛盾。如果不觸及這些根本性問題，就不可能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生減負(fù)。

重拳難敵 “雞湯燉忽悠”，

校外補(bǔ)課 “野火燒不盡”？

校外補(bǔ)課，不僅加重了中小學(xué)生的校外課業(yè)負(fù)擔(dān)，更成為不少家庭日漸沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。針對(duì)補(bǔ)課亂象，我們 2018 年以來不斷策劃采寫了來自一線的鮮活報(bào)道，《補(bǔ)課有多貴？貧窮限制了想象力》《5 萬起投百萬回報(bào)，教育焦慮催生 “一本萬利好買賣”》《不看學(xué)識(shí)看面孔，“金牌外教” 無資質(zhì)？》等稿件刷爆朋友圈和微信群，中央及地方密切關(guān)注并采取行動(dòng)。

2018 年 2 月，教育部辦公廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，各地陸續(xù)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理由此成為 2018 年教育領(lǐng)域的重點(diǎn)工作。

然而，單純遏制校外培訓(xùn)只能起到治標(biāo)之效，社會(huì)焦慮的根源仍客觀存在且有加劇傾向，加之教育機(jī)構(gòu)的種種洗腦式營(yíng)銷，從多數(shù)家長(zhǎng)的反應(yīng)來看，仍是觀望的多，退出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的少?；诖耍覀冇挚l(fā)了《雞湯燉忽悠，催生 “教育功利癥”》《治理校外培訓(xùn)，“野火燒不盡”？》《最嚴(yán)禁令下，補(bǔ)課班玩起 “躲貓貓”》《真沒想到，培訓(xùn)班還是這么火》《“打雞血” 的幼升小 “穿馬甲” 的小五班》等稿件。

教育是一國(guó)之基，如何還教育以本原，讓孩子健康成長(zhǎng)？這需要拿出更大的勇氣，深化教育體制改革，發(fā)揮改革合力。真心希望在新的一年，正如網(wǎng)民 “漫天陽光” 留言所說：“讓老師無后顧之憂，讓民眾無攀比之心，需要全民努力才行?！?/p>

老師被折騰，教學(xué)成副業(yè)：

“放管服” 改革難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里

近年來，學(xué)校應(yīng)對(duì)的各類督導(dǎo)評(píng)估、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、檢查評(píng)比多如牛毛，不堪重負(fù)。有老師說：“上課、輔導(dǎo)、教學(xué)活動(dòng)都不怕，就怕各級(jí)各部門搞檢查?！?針對(duì)此現(xiàn)象，我們組織策劃了《講課再累都不怕，就怕各級(jí)搞檢查》《啥都 “從娃娃抓起”，娃娃快被“抓” 壞了》等稿件，稿件發(fā)出后，在教育系統(tǒng)引起廣泛共鳴，網(wǎng)民紛紛留言表示 “說出了廣大教師的心聲”。

網(wǎng)民 “鄧華” 說：“教書就是老師的副業(yè)，每周安全教育、禁毒教育、消防安全教育等各種檢查，我們根本沒有時(shí)間備課。提到檢查就是教師的噩夢(mèng)，上課上到一半，又被叫去整理資料。學(xué)期末還要統(tǒng)考，根本沒有時(shí)間給學(xué)生復(fù)習(xí)。”網(wǎng)民 “好了嗎” 反映：“扶貧任務(wù)要我們教師完成，社會(huì)安全滿意度要教師完成，而正常的教育教學(xué)工作忙得沒空總結(jié)。再這么搞幾年，毀掉的只有更多的學(xué)生?！?/p>

“放管服”改革是我國(guó)全面深化改革的重要內(nèi)容，必須持續(xù)加以推進(jìn)，教育領(lǐng)域也不例外。2018 年教師節(jié)召開的全國(guó)教育大會(huì)提出，要深化教育領(lǐng)域 “放管服” 改革，充分釋放教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。少一些權(quán)力干涉，少一些檢查評(píng)估，學(xué)校 “放管服” 改革中有哪些難點(diǎn)和堵點(diǎn)？我們?cè)诟寮督o學(xué)校來一場(chǎng) “放管服” 改革》中進(jìn)行了一一梳理。

學(xué)前教育鬧心，政府出拳規(guī)范

公辦幼兒園的大門難進(jìn)，有家長(zhǎng)為了報(bào)名翻園墻擠破頭；民辦園每月保教費(fèi)兩三千，讀個(gè)幼兒園比上大學(xué)還燒錢；費(fèi)盡心思讓孩子上了幼兒園，然而剛上兩年，就紛紛退園……2018 年，我們刊發(fā)了《報(bào)名翻墻頭，入園鬧心頭，燒錢超大學(xué)》《“6 個(gè)幼師只剩倆”》《想上公辦園？先捐 2 萬塊！》《請(qǐng)假了，幼兒園還要收 “占位費(fèi)”？》《幼兒園搶跑蔓延，大班成 “空班”》等稿件，對(duì)學(xué)前教育中存在的種種亂象進(jìn)行了報(bào)道，稿件播發(fā)后引起強(qiáng)烈共鳴。

有網(wǎng)民評(píng)論：“沒想到一個(gè)孩子上幼兒園就讓我如此筋疲力盡。我們夫妻倆都是工薪階層，公立的幼兒園根本進(jìn)不去，想都不要想；離家?guī)装倜椎拿褶k幼兒園每個(gè)月費(fèi)用就要 2000 多元。如果一個(gè)孩子上學(xué)都這么難，那么生二胎對(duì)我們來說就是個(gè)遙不可及的夢(mèng)?！本W(wǎng)民 “北巷不夏” 則自稱“快被折磨成狗”：“我家的孩子已換過 4 個(gè)幼兒園，公辦的進(jìn)不去，民辦的好幼兒園貴死，便宜的各方面相對(duì)較差?！?/p>

針對(duì) “入園難”“入園貴” 等困擾老百姓的煩心事，2018 年 11 月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》發(fā)布，明確了學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的原則、目標(biāo)和具體舉措，釋放出諸多紅利。

《半月談》稿件反映的幼兒園高收費(fèi)、幼師師資等問題，《意見》都有回應(yīng)。如《意見》提出著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高收費(fèi)民辦園占比偏高的局面。到 2020 年，全國(guó)學(xué)前 3 年毛入園率達(dá)到 85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到 80%。另外，針對(duì)備受關(guān)注的幼兒園師資問題，《意見》要求，嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工，嚴(yán)禁 “有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用代課教師。

“止血” 鄉(xiāng)村教育：

不是沒有辦法！

鄉(xiāng)村教育仍在 “失血”：適齡學(xué)生流失、老師無心戀教、學(xué)校不斷萎縮……2018 年上半年，《半月談》策劃了專題《“止血” 鄉(xiāng)村義務(wù)教育》，對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村義務(wù)教育面臨的問題進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)盡管近年來不少農(nóng)村地區(qū)校舍等硬件設(shè)施有所改善，但與城區(qū)教育資源的投入、教育質(zhì)量的提升相比，差距仍在持續(xù)擴(kuò)大，并由此引發(fā)了農(nóng)村學(xué)生劣勢(shì)積累、鄉(xiāng)村教育惡性循環(huán)等問題，對(duì)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

怎么辦？如何破？我們的稿件中提出要提高鄉(xiāng)村教師待遇，疏解職稱 “堰塞湖”；建設(shè)農(nóng)村寄宿學(xué)校，優(yōu)化教育資源配置；普及互聯(lián)網(wǎng)教育手段，彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育鴻溝等建議，得到中央及不少地方的重視。

全國(guó)教育大會(huì)上，李克強(qiáng)總理指出，要著力補(bǔ)上短板，夯實(shí)義務(wù)教育這個(gè)根基，強(qiáng)化農(nóng)村特別是貧困地區(qū)控輟保學(xué)工作，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，著力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量，注重運(yùn)用信息化手段使鄉(xiāng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。要把更多教育投入用到加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè)上，不折不扣落實(shí)現(xiàn)行的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和各類保障政策，對(duì)符合條件的非在編教師要加快入編、同工同酬。江西、山東等地也出臺(tái)政策，教師職稱（職務(wù)）評(píng)聘正向鄉(xiāng)村教師傾斜。

此外，我們還報(bào)道了一些地方的創(chuàng)新實(shí)踐，如《直播課堂，讓鄉(xiāng)村孩子看見光》《教育≠“教慮”：孝義教育的完美不等式》《少見！這里學(xué)生大量回流鄉(xiāng)村學(xué)校》，這些案例為各地做好鄉(xiāng)村教育提供正面經(jīng)驗(yàn)。   

家校關(guān)系異化：

誰都不滿如何破？

媽媽因陪娃寫作業(yè)氣到腦梗、小學(xué)生因壓力太大跪求媽媽、家長(zhǎng)群變成了 “助教群”“攀比群”“馬屁群”“廣告群”、親子作業(yè)成了家長(zhǎng)作業(yè)…… 家長(zhǎng)和老師是兩個(gè)各自獨(dú)立但同時(shí)又有著千絲萬縷聯(lián)系的群體，家?；?dòng)是為了讓孩子受到全方位的教育，然而，異化的家校關(guān)系正挑戰(zhàn)著家長(zhǎng)老師的敏感神經(jīng)，催生了各種問題。

半月談針對(duì)此組織策劃了《陪作業(yè)陪出焦慮癥》《下不下班聽老師的，家長(zhǎng)恐成 “編外教師”》《親子作業(yè)，鍛煉孩子還是折騰家長(zhǎng)？》《“助教群”“攀比群”“馬屁群”“廣告群” 家校關(guān)系異化，家長(zhǎng)群成了負(fù)擔(dān)群》《80 后” 家長(zhǎng)駕到，家校關(guān)系該咋處》《幼兒園作業(yè)：自制不敵網(wǎng)購(gòu)？》等反映家校矛盾的稿件，均引發(fā)網(wǎng)民熱議。

針對(duì)家校關(guān)系，山東濟(jì)南、江蘇等地紛紛發(fā)布條例、綱要規(guī)范家庭教育行為，讓學(xué)校調(diào)適家校關(guān)系有章可循，讓班主任優(yōu)化家校溝通有據(jù)可查，讓家長(zhǎng)科學(xué)育兒有規(guī)可遵。我們也組織了《34 年不留家庭作業(yè)，三任校長(zhǎng)接力 “高效課堂”》《家校矛盾難解？這所學(xué)校說不！》《這樣辦學(xué)：“六年影響一生”》等稿件，以期通過典型案例為破解家校關(guān)系提供解決方案。

人才逃離從教：

教師隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)

教師是教育的基礎(chǔ)，教師質(zhì)量決定著人才質(zhì)量。然而現(xiàn)實(shí)是優(yōu)秀人才逃離從教。另外，少數(shù)教師各類違反師德、甚至違反法律的事件，引發(fā)了民眾對(duì)教師群體素質(zhì)的強(qiáng)烈擔(dān)憂。

針對(duì)此，我們一方面組織策劃了《社會(huì)巴望教育，人才卻逃離從教》《師德：說起來重要，做起來不要？》《教師做微商，買還是不買？》《他們?yōu)楹尾辉府?dāng)班主任？》《輔導(dǎo)員：高校里最尷尬的 “老師”？》等一系列反映基層教師難處、苦處、痛點(diǎn)的稿件，為促進(jìn)教師隊(duì)伍健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

另一方面，在基層一線，更有著大量愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研的教師，對(duì)此我們也策劃報(bào)道了一批優(yōu)秀教師典型，刊發(fā)了《他沒有一頂 “帽子”，卻是真正的師者》《滿春燕：從虛擬世界 “撈” 孩子》《李恒鑫：帶孩子研學(xué)的體育老師》《上得講臺(tái)下得車間，她把學(xué)生培養(yǎng)成 “達(dá)人”》《88 歲退休校長(zhǎng)，24 年拾荒助學(xué)》等稿件。這些教師，愛教、樂教、適教、善教，我們希望通過榜樣的力量，可以帶動(dòng)一大批人關(guān)注教師、關(guān)心教育。

本文轉(zhuǎn)載自公眾號(hào)：半月談