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當(dāng)代東亞國家、地區(qū)社會(huì)保障制度
作者:
鄭秉文
;
方定友
;
史寒冰 主編
出版社:
法律出版社
出版時(shí)間:
2002-03
頁數(shù):
421
字?jǐn)?shù):
362000
ISBN:
9787503634741
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日本、韓國、新加坡以及中國的香港、臺(tái)灣地區(qū)是20世紀(jì)六、七十年代以來全球最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)之一。在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長的過程中,社會(huì)保障制度作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一,也得到不斷的充實(shí)與發(fā)展。本書概括分析了三國兩地的政治經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)歷史文化和社會(huì)價(jià)值觀念等因素對(duì)其社會(huì)保障的制度類型和成長軌跡的影響。分別對(duì)這些國家和地區(qū)社會(huì)保障的歷史沿革、制度類型、體系結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、運(yùn)行方式、保障層次、存在問題和發(fā)展前景作了系統(tǒng)的論述。
東亞地區(qū)三國兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,但在社會(huì)保障模式的選擇上卻大相徑庭。日本在60年代實(shí)現(xiàn)了普遍主義的“全民保險(xiǎn)”、“全民年金”計(jì)劃,經(jīng)過幾度改革完善,已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中保障制度較為完備、保障水平較高的國家之一。韓國自60年代起實(shí)行“先增長后分配”的經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)產(chǎn)生了收入分配扭曲的社會(huì)惡果,80年代末隨著社會(huì)保障制度的付諸落實(shí)才逐步得到改觀,現(xiàn)已建立起以國民年金制度為主體的社會(huì)保障體系。新加坡在1955年就實(shí)施了中央公積金制度,現(xiàn)已演變成為為全體居民提供退休、醫(yī)療、往房和家庭保障的綜合性社會(huì)保障制度,這是一項(xiàng)強(qiáng)制性的、完全積累式的個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃,因不具有收入再分配功能而受到國際社會(huì)的質(zhì)疑。香港地區(qū)社會(huì)保障制度起步較晚,港英政府在60年代后期才逐步介入社會(huì)福利領(lǐng)域。由于長期奉行“大市場(chǎng)、小政府”的自由放任經(jīng)濟(jì)政策,高經(jīng)濟(jì)增長與不...
日本、韓國、新加坡以及中國的香港、臺(tái)灣地區(qū)是20世紀(jì)六、七十年代以來全球最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)之一。在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長的過程中,社會(huì)保障制度作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一,也得到不斷的充實(shí)與發(fā)展。本書概括分析了三國兩地的政治經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)歷史文化和社會(huì)價(jià)值觀念等因素對(duì)其社會(huì)保障的制度類型和成長軌跡的影響。分別對(duì)這些國家和地區(qū)社會(huì)保障的歷史沿革、制度類型、體系結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、運(yùn)行方式、保障層次、存在問題和發(fā)展前景作了系統(tǒng)的論述。
東亞地區(qū)三國兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,但在社會(huì)保障模式的選擇上卻大相徑庭。日本在60年代實(shí)現(xiàn)了普遍主義的“全民保險(xiǎn)”、“全民年金”計(jì)劃,經(jīng)過幾度改革完善,已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中保障制度較為完備、保障水平較高的國家之一。韓國自60年代起實(shí)行“先增長后分配”的經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)產(chǎn)生了收入分配扭曲的社會(huì)惡果,80年代末隨著社會(huì)保障制度的付諸落實(shí)才逐步得到改觀,現(xiàn)已建立起以國民年金制度為主體的社會(huì)保障體系。新加坡在1955年就實(shí)施了中央公積金制度,現(xiàn)已演變成為為全體居民提供退休、醫(yī)療、往房和家庭保障的綜合性社會(huì)保障制度,這是一項(xiàng)強(qiáng)制性的、完全積累式的個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃,因不具有收入再分配功能而受到國際社會(huì)的質(zhì)疑。香港地區(qū)社會(huì)保障制度起步較晚,港英政府在60年代后期才逐步介入社會(huì)福利領(lǐng)域。由于長期奉行“大市場(chǎng)、小政府”的自由放任經(jīng)濟(jì)政策,高經(jīng)濟(jì)增長與不完善、低水準(zhǔn)的社會(huì)福利形成鮮明反差并成為香港社會(huì)發(fā)展的顯著特征。香港回歸后,維護(hù)自由經(jīng)濟(jì)制度和追求市場(chǎng)效率仍然是特區(qū)政府制定社會(huì)政策的基本出發(fā)點(diǎn),但2000年底實(shí)行的強(qiáng)制養(yǎng)老公積金計(jì)劃則是政府在福利制度供給方面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適當(dāng)干預(yù)。中國臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)保障制度產(chǎn)生于50年代,最初只側(cè)重于“軍、公、教”等特定階層,80年代以來才逐步形成體系但至今尚不完善,現(xiàn)正醞釀“國民年金”制度。
社會(huì)保障制度作為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的衍生物和現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,既是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的普遍、必然的趨勢(shì),同時(shí)又在各國特殊的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、歷史、文化因素的綜合影響下呈現(xiàn)其多樣性的特征。這一特征在東亞地區(qū)三國兩地的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中表現(xiàn)得尤為鮮明。
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